Делаются выводы, что страны Глобального Юга всё чаще рассматривают экономическую внешнюю политику президента США Дональда Трампа «Америка прежде всего» как принудительную силу и стимул для увеличения экономической самостоятельности.
В течение более чем полувека экономическое развитие в Латинской Америке, Африке и частях Азии было ограничено условиями жесткой экономии, введенными Международным валютным фондом (МВФ) и Всемирным банком, а также политиками взыскания долгов, которые проводят коммерческие банки, хедж-фонды, поддерживаемые американским законодательством, и торговыми соглашениями, которые мешают их способности к экономическому развитию. В этом контексте тарифы, введенные Трампом, лишь ужесточают условия участия, нанося огромный ущерб развивающимся странам.
Вероятность большего сотрудничества между странами Глобального Юга — одна из немногих ярких точек в в целом мрачной мировой картине. Торговля между странами Глобального Юга быстро расширяется, что предоставляет важное влияние и возможности. Сейчас 3,3 миллиарда человек в странах Глобального Юга тратят на погашение внешнего долга больше, чем на образование или здравоохранение, в то время как МВФ пришел «спасать» с теми же рецептами жесткой экономии.
Другой рецепт На торговом уровне США повысили таможенные пошлины и поощряли двусторонние сделки, которые благоприятствуют американским инвесторам. В то же время официальное финансирование развития со стороны публичных учреждений, таких как члены Комитета содействия развитию ОЭСР, было сокращено. Финансирование, предоставляемые банками развития, ограничено по сравнению с потребностями в развитии. Это добавилось к долговым кризисам. По всем этим причинам развивающимся странам нужен совершенно другой рецепт. Надежда заключается в том, что большее сотрудничество между странами Глобального Юга приведет к этому.
Глобальные правила Мир пережил короткий период, когда правила мировой системы были более разумными и уважали потребность стран в самостоятельности при определении своих собственных политик. После Великой депрессии США и их союзники стремились создать систему, которая бы балансировала между расширением торговли и национальными экономическими и социальными политиками. На конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году, вдохновленные английским экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом и президентом США Франклином Рузвельтом, лидеры мира стремились установить глобальные правила, которые создали бы пространство для новых национальных сделок, изолированных от требований частного капитала. Система включала контроль над капиталом, фиксированные курсы валют для предотвращения спекуляций и значительное государственное финансирование. Это позволило исключительному «оживлению» и «восстановлению» после войны и трем десятилетиям широкого процветания.
В 1944 году большинство стран Глобального Юга все еще находились под колониальным господством. С обретением независимости их экономики косвенно выиграли от возможности расширения экспорта в растущую мировую экономику. Латинская Америка наслаждалась определенной политической самостоятельностью и тремя десятилетиями заметного роста.
Когда США столкнулись с рецессией и инфляцией, «шок Никсона» 1971 года прекратил конвертируемость доллара, что привело к краю системы Бреттон-Вудса. Начиная с 1980 года, новый либеральный поворот при президенте США Рональде Рейгане и премьер-министре Великобритании Маргарет Тэтчер сосредоточился на либерализации рынков, открытии для потоков капитала, финансовой дисциплине и сокращении роли государства, особенно в экономической сфере. Для Глобального Юга этот поворот часто означал долговые кризисы, требования жесткой экономии и политики «структурной адаптации», которые отдавали приоритет внешнему капиталу и либерализации торговли в ущерб местному развитию.
В конце 90-х годов спекулятивные денежные потоки вызвали крупные финансовые кризисы, даже в странах Восточной Азии с крепкими экономиками.
Экономическая самостоятельность С финансового кризиса 2008 года, поразившего США и некоторые европейские страны, страны Глобального Юга все больше сомневаются в легитимности международной экономической системы, возглавляемой США, и предпринимают все больше шагов для увеличения своей экономической самостоятельности. С тех пор Глобальный Юг погрузился в то, что экономист Элин Грэбил назвала «производственное несоответствие».
По мере ослабления старой модели больше не существует одной доминирующей модели, что открыло поле для экспериментов с новыми региональными институтами, смешанными политиками и разной институциональной логикой. В этом оспариваемом поле страны Глобального Юга стремятся альтернативы: от региональных банков развития и новых денежных институтов до торговли между странами Глобального Юга и финансовых соглашений. Ответные меры на политику Дональда Трампа активировали эти усилия, но для них требуется больше амбиций и координации.
Крупный долговый кризис Финансово-денежная международная система всегда была структурно предвзята против стран Глобального Юга. Например, в 70-е годы повышения цен на нефть, введенные ОПЕК, были очень затратными для Латинской Америки. Основной проблемой была стратегия «перераспределения» излишков стран организации. Эти страны вкладывали свои прибыли в американские и другие международные банки, которые, в свою очередь, ссужали деньги странам Латинской Америки.
Эта схема дала некоторую передышку, пока инфляционный кризис в середине и конце 70-х не заставил председателя Федеральной резервной системы Пола Волкера поднять процентные ставки до 20%. Платежи по долгам, номинированным в долларах, в Латинской Америке резко возросли, в то время как их собственные валюты резко упали, что привело к крупному долговому кризису. Затем страны были вынуждены следовать политике жесткой экономии как условие для получения кредитов МВФ и реструктуризации частных банковских кредитов, что привело к потерянному десятилетию роста и ухудшению условий жизни.
В Африке наблюдалась другая версия той же проблемы. Во многих странах долговые кризисы усугублялись из-за «коррумпированных сделок» между местными лидерами и западными инвесторами. Эти сделки часто финансировались за счет долгов, но большинство прибылей оседали на иностранных банковских счетах. Когда лидеров свергли, долги остались на плечах страны и ее граждан, что заставило МВФ вмешаться и ввести жесткие условия жесткой экономии для рефинансирования долгов.
Свободный поток капитала Большинство стран Глобального Юга снова сталкиваются с этой дилеммой. Политика Федеральной резервной системы США после финансового кризиса 2008 года привела к снижению процентных ставок в США. Из-за свободного движения капитала по всему миру инвесторы вложили огромные средства в страны Глобального Юга, где они могли получить хорошие процентные ставки и более высокие прибыли. Этот поток вначале привел к экономическому росту и дальнейшему заимствованию в странах Глобального Юга.
Однако, когда во второй половине 2000-х годов цены на товары упали, а затем последовала пандемия COVID-19, последствия войны в Украине и санкций, климатические потрясения, а затем новый раунд повышения процентных ставок в США, весь этот капитал устремился в США, что привело к падению курсов валют и росту уровня долга в странах Глобального Юга.
Если добавить к этому торговлю с Китаем, главным двигателем этой торговли, то торговля между странами Глобального Юга в настоящее время составляет 55,6% мировой торговли по сравнению с 38,3% в 1995 году.
