面对国内因燃料价格飙升而引发的强烈反对,特朗普试图动员一个国际联盟——包括法国、日本和英国——来分担和保障霍尔木兹海峡的风险与负担,因为军事行动预计将持续数周。尽管面临美国的强大压力,地缘政治指标表明,北京在这些谈判中处于“优势地位”。通过关闭这一重要航运通道,伊朗实际上切断了全球20%的石油供应,引发了历史上最严重的能源危机,并威胁全球经济陷入系统性崩溃。
在接受《金融时报》采访时,特朗普总统向中国领导人习近平施加了最大压力,暗示他可能会推迟原定于本月底的峰会,除非北京承诺在保障水道安全方面发挥积极作用。北京的分析人士正在询问,美国是寻求“分担责任”,还是仅仅将其他国家卷入其发起且无法结束的战争。能源危机严重削弱了特朗普的谈判地位,导致专家得出结论:“美国比中国更需要中国”。尽管中国官员保持中立,强调“元首外交”的重要性,但没有提供具体援助,全球经济正关注着为期14天的倒计时。
此外,通过大规模囤积原油储备,北京达到了战略韧性水平,而美国在亚洲的盟友,如日本和韩国,目前尚不具备这一水平。对美国影响力的一次重大打击是,德黑兰正在考虑一项“石油换人民币”的安排,如果贸易以人民币进行,将允许油轮通过海峡。作为伊朗石油的最大买家,中国几乎没有理由站在华盛顿一边,特别是最近特朗普实施单方面关税的能力受到了美国最高法院裁决的限制。
在北京的政策圈中,立场是“战略观察”。“作为海峡的受益者,帮助他们确保那里不会发生任何坏事是适当的,”特朗普说道,特别指出中国作为主要全球能源消费者。这一请求从外交标准来看被认为是不同寻常的。特朗普要求北京冒着其军事资产的风险卷入美国发起的、与中国保持战略关系的国家的冲突。特朗普的外交赌注要么会在霍尔木兹海峡取得意外突破,要么导致世界两大经济体之间出现历史性裂痕,使全球市场完全暴露在无休止的地区冲突中。
特朗普已正式将其即将到来的贸易谈判的成功与一个新的、不可谈判的条件联系起来:中国必须在重新开放霍尔木兹海峡方面提供战略援助。尽管特朗普面临日益加剧的国际孤立,以及澳大利亚等亲密盟友拒绝派遣军舰,中国国家媒体已质疑华盛顿的真实意图。在前往北京的高风险外交任务仅剩2周之际,唐纳德·特朗普总统发出了一个大胆的最后通牒,这可能重新定义美中关系的未来。过去几年,中国通过投资数十亿美元以多元化其能源投资组合,专注于风能、太阳能和世界上最大的电动汽车(EV)基础设施,使自己免受此类冲击。