目前,关塔那摩监狱仅剩15名囚犯,尚无最终关闭的具体日期。
失败的谈判 在关闭监狱的努力中,军事检察官和时任五角大楼关塔那摩事务负责人于2024年达成协议,根据该协议,穆罕默德和其他两名被告将承认有罪,以换取免于死刑并被判处终身监禁。
该协议被描述为最快为袭击受害者提供解决方案的途径,但也遭到了家属的批评,他们要求进行公开审判,并有可能判处死刑。
拜登政府撤回了决定,并请求联邦上诉法院暂停认罪协议的正式生效,理由是该协议剥夺了政府和公众获得完整审判以及适用死刑的权利。
这些协议的撤销使案件恢复到初始状态,并迫使重新安排新的初步听证会。
人权组织和囚犯辩护人警告说,在关塔那摩仅剩15名囚犯,且对于像9/11事件这样的重大案件尚无明确解决方案的情况下,该监狱有风险成为一个没有关闭日期的“法律悬置”的永久象征。
在涉嫌2001年9月11日袭击事件的“主谋”哈立德·谢赫·穆罕默德一案中,初步听证会将于本周一在关塔那摩恢复,此前该程序已暂停。自重新开放以来,该案在初步阶段停滞了近14年,袭击事件已过去近25年。
对美国东部古巴关塔那摩海军基地最重要囚犯及其同伙的审判仍在进行,尚无具体日期,在试图通过认罪协议(该协议本可避免死刑)来结案的尝试失败后,日程正在重新安排。
9-11袭击:我们对被告了解多少?
这是关塔那摩军事法庭创建以来最复杂的案件,自2002年以来,美国在此关押了约780名男子,目前仅剩15人,他们均被视为高危囚犯或陷入法律“悬置”状态。 其中包括谢赫·穆罕默德和几名9/11袭击事件的被告,他们在中情局秘密监狱度过了数年后,被关押在最高安全设施中,并遭受了被认为是酷刑的审讯技术,如水刑。
哈立德·谢赫·穆罕默德、阿马尔·巴卢希、瓦利德·宾·阿塔什、拉姆齐·宾·希布和穆斯塔法·哈瓦西等人的指控于2008年首次在军事法庭上提出,罪名是涉嫌策划美国历史上最严重的恐怖袭击之一。
被告因涉嫌在纽约、华盛顿和宾夕法尼亚州的9/11事件中谋杀近3000人,面临死刑指控。
然而,该程序被暂停了数年,并于2012年在新规则下进行了重新修订,当时开始了当前的初步听证会。
此后,该程序一直受到后勤延误、关于中情局参与审讯的争议、对辩护方进行窃听的指控以及获取机密信息和红十字会报告的讨论等问题困扰。
2023年,一名军事法官以精神无行为能力为由将拉姆齐·宾·希布从主案中分离,尽管对其他四人的审判仍在继续,但法律专家认为,这会使任何未来的和解方案复杂化。
奥巴马与关闭关塔那摩的失败尝试
在其总统任期内(2009-2017年),民主党人巴拉克·奥巴马将关闭关塔那摩监狱作为其核心目标之一。
2009年,奥巴马签署了一项行政命令,要求在一年内关闭监狱,并转移或审判所有被拘留者,但他遇到了国会的反对,国会不愿在美国境内接收囚犯,并且在重新安置无指控被拘留者方面存在其他外交障碍,因此尽管囚犯数量大幅减少,该设施仍在运行。
乔·拜登上台后重申了这一目标,并下令对该中心进行跨部门审查,随后将二十多名被拘留者遣返或重新安置。