Странам Латинской Америки необходимо срочно и совместно предпринять действия для защиты одного из стратегических столпов своей экономики и обеспечения честной конкуренции. Об этом заявил исполнительный директор ALACERO Эсекьель Тавнелли. Основная проблема заключается в перепроизводстве стали в Китае и государственных субсидиях, которые искажают конкуренцию. По данным ОЭСР, избыток производственных мощностей в мире может достичь 721 миллиона тонн к 2027 году, увеличив текущий избыток на 165 миллионов. Из них 62,1 миллиона придется на Китай и Юго-Восточную Азию. Снижение внутреннего потребления в Китае и политика поддержания сталелитейной промышленности как экономического двигателя привели к росту экспорта готовой и полуфабрикатной стали на 181%, с 42 миллионов тонн в 2010 году до 117 миллионов в 2024 году. Это затопило латиноамериканский рынок, где спрос за тот же период вырос на 233%. Китайские субсидии позволяют экспортировать сталь по искусственно заниженным ценам, что в десять раз ниже, чем в странах-членах ОЭСР, таких как США или Германия, создавая нечестную конкуренцию, которая вредит местной промышленности. Исследование показывает, что Латинская Америка почти полностью полагается на антидемпинговые меры (93% всех действий), что является недостаточным инструментом перед лицом масштабов проблемы. Средняя длительность расследований составляет 462 дня, а подготовительный этап занимает на 27% больше, чем в развитых странах. Исследование о коммерческой защите в Латинской Америке (LATAM), проведенное Федеральным университетом Уберландии (Бразилия) и опубликованное Ассоциацией латиноамериканской стали (ALACERO), предупреждает, что реакция стран региона на рост китайского экспорта стали была недостаточной и запоздалой. Исследование подчеркивает, что отсутствие жестких мер оставляет страны Латинской Америки уязвимыми перед мировым избытком производственных мощностей и практиками, искажающими конкуренцию, в то время как развитые экономики, такие как США, Канада и Европейский Союз, внедряют более эффективные схемы, признавая сталь стратегическим сектором для экономики, промышленной безопасности и занятости. В период с 2010 по 2023 год более половины прироста потребления стали в Латинской Америке было удовлетворено за счет китайского экспорта. За этот период региональное потребление выросло на 12,2 миллиона тонн, в то время как экспорт Китая в регион увеличился на 6,5 миллиона тонн, что составляет 53,3% от роста спроса. Этот явление отражает потерю возможностей для региональной сталелитейной промышленности, вызванные значительным ростом китайского производства и высоким уровнем государственных субсидий. «Международный опыт ясен: только быстрая, разнообразная и эффективная коммерческая защита может нейтрализовать наступление субсидированных экспортов. Бездействие или частичные и бюрократические ответы оставляют стальную промышленность уязвимой для глубокого и, во многих случаях, необратимого ущерба», — говорится в исследовании. Кроме того, 80,5% этих действий сосредоточены в Мексике и Бразилии, оставляя остальную часть региона уязвимой. Для эффективной коммерческой защиты региону необходимо диверсифицировать свои инструменты, включая таможенные пошлины, компенсационные пошлины, защитные меры и анти-обходные действия, а также ускорить сроки расследований и установить системы непрерывного мониторинга импорта и его воздействия на промышленные цепочки создания стоимости, — отмечает исследование.
